С 2020 года субсидии разделяются на компенсирующие и стимулирующие
С 2020 года вступили в силу новые правила субсидирования российского агропромышленного комплекса. Ранее субсидирование велось по трем направлениям: содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК («единая» субсидия), несвязанная поддержка в области растениеводства (погектарная) и поддержка повышения продуктивности в молочном скотоводстве (субсидирование на литр молока). Теперь эти виды субсидий разделяются на компенсирующие и стимулирующие — соответствующее постановление Правительства России было принято в конце ноября.
В компенсирующую субсидию включается оказание несвязанной поддержки в растениеводстве и молочном скотоводстве, поддержка племенного животноводства и элитного семеноводства, а также развитие традиционных подотраслей растениеводства и животноводства, поддержка агрострахования. Размер компенсирующей субсидии будет формироваться на основе ретроспективных данных регионов — исходя из доли каждого региона в общем значении показателей по стране. На эту субсидию из федерального бюджета в 2020 году будет выделено 34,2 млрд руб., они будут распределены между 84 регионами страны.
Стимулирующая субсидия будет предоставляться тем регионам, которые установили для себя приоритетные отрасли развития АПК. Она будет формироваться на основе плановых значений показателей на очередной финансовый год и затрагивать производство зерновых или масличных агрокультур, овощей открытого грунта, молока, производство крупного рогатого скота мясного направления, развитие виноградных, плодово-ягодных насаждений. Также в этот вид субсидий вошло развитие малых форм хозяйствования и поддержка десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития. На стимулирующую субсидию из федерального бюджета в 2020 году будет выделено 27,1 млрд руб., их получит 81 регион России.
Как ранее сообщала замминистра сельского хозяйства Елена Фастова, новый механизм распределения субсидий позволит оказывать поддержку регионам точечно, по значимым для них направлениям. «Благодаря новой системе многие регионы смогут выпускать продукцию с максимальной рентабельностью», — отмечала она. При этом, по словам Фастовой, 2020 год станет переходным: на первом этапе соотношение компенсирующей и стимулирующей субсидий будет в пользу компенсирующей, но дальше, наоборот, увеличится стимулирующая часть.
Разделение субсидий на компенсирующую и стимулирующую части представляется правильным решением, сообщила «Российской газете» эксперт Института комплексных стратегических исследований Надежда Каныгина. По ее словам, господдержка будет более рациональной: деньги пойдут на то, в чем есть потребность.
Подготовлено ФГБУ «Центр Агроаналитики» по материалам rg.ru и 1prime.ru